Состоялась 81-я сессия горсовета

26 июня под председательством городского головы Сергея Хортива состоялась 81-я сессия Рубежанского городского совета 7-го созыва, в работе которой приняли участие 20 из 35 избранных депутатов городского совета, заместители городского головы, начальники управлений и отделов горсовета, представители средств массовой информации и небезразличные к проблемам города рубежане.
Во вступительном слове городской голова проинформировал участников сессии о выполнении рекомендаций совместного заседания постоянных депутатских комиссий от 19 июня текущего года, которые затрагивали проблемы горводоканала, создания временной контрольной комиссии по обращению народного депутата Украины Юлия Иоффе и решения исполкома №300 от 5.06.2019г. по частичному ограничению движения автотранспорта по проспекту Победителей.
Действуя в соответствии с регламентом работы городского совета, депутаты зарегистрировались, прозвучал Гимн Украины, приняли за основу повестку дня сессии.
Перед утверждением ее в целом ряд депутатов высказали свои предложения. Так, депутат Татьяна Гнилицкая предложила отозвать из отпусков секретаря горсовета и управляющего делами исполкома, мотивируя это сложной социально-экономической ситуацией в городе. Депутат Александр Чернецов заявил, что городской голова не владеет ситуацией в городе и это может стать основанием для рассмотрения вопроса о соответствии его занимаемой должности. Депутат Валерий Харчук подал письменный запрос о досрочном прекращении полномочий городского головы, который, по его мнению, нарушает права и свободы граждан города, отвечает за результаты программы децентрализации теплоснабжения, не решает вопросы по отводу предпринимателям земельных участков на территории ДП «Рубежанский рынок» для строительства и обслуживания объектов торговли. В обсуждении данных предложений приняли участие депутаты Денис Денищенко, Владимир Купцов, Михаил Прокопенко.
После бурного обсуждения депутаты своим голосованием не поддержали предложение депутата Харчука, и повестка дня была утверждена в целом.
Затем депутаты приступили к рассмотрению повестки дня по существу.
Заслушав информацию начальника экономического анализа и инвестиционной политики Анны Ладыченко, они утвердили соглашение о сотрудничестве между Проектом международной технической помощи Агенства США по международному развитию (USAID) «Экономическая поддержка Восточной Украины», Рубежанским городским советом и государственным учреждением «Луганская областная фитосанитарная лаборатория». Результатом выполнения данного соглашения станет укрепление экономики города путем обеспечения реконструкции и создания новых объектов.
Следующим докладчиком на сессии была начальник отдела по мобилизационной работе, гражданской защите и содействию правоохранительным органам Светлана Бородина. В этой связи депутаты приняли к сведению информации о ходе выполнения городских программ: Программы предупреждения и профилактики преступлений и правонарушений, укрепления материально-технической базы Рубежанского отдела полиции за 2018г., Программы по созданию благоприятных условий проведения призыва граждан Украины для прохождения воинской службы и своевременной доставки призывников на пункт сбора за 2018 год, а также целевой Программы обеспечения пожарной безопасности на территории нашего города и защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера за 2014-2018гг.
Затем по предложению заместителя начальника финансового управления Любови Завертиленко депутаты внесли изменения в решение городского совета от 19.12.2018г. №69/2 «О городском бюджете на 2019г.». В результате были перераспределены ассигнования по управлению ЖКХ на сумму 262100 грн и по управлению труда и социальной защиты населения на сумму 13000 грн. С резервного фонда выделены ассигнования управлению ЖКХ в сумме 231513 грн. За счет ассигнований по межбюджетным трансфертам внесены изменения по финансированию управления образования, управления ЖКХ, управления труда и социальной защиты населения. По предложению депутата Михаила Прокопенко перераспределены ассигнования на приобретение путевок в оздоровительный лагерь «Заря» для детей из малообеспеченных семей.
Согласно информации начальника управления здравоохранения Натальи Янко депутаты приняли решение создать коммунальное некоммерческое предприятие «Рубежанская центральная городская больница» путем реорганизации коммунального учреждения «Рубежанская центральная городская больница», утвердили Устав вновь созданного предприятия и назначили временно исполняющим обязанности директора этого предприятия главного врача Эдуарда Кравченко.
Заслушав начальника управления труда и социальной защиты населения Наталью Ковтун, депутаты приняли к сведению информацию о ходе выполнения в 2018г. Программы поддержки семьи, предупреждения насилия в семье, обеспечения гендерного равенства и противодействия торговле людьми.
Выслушав обоснования депутата Владимира Купцова, депутаты приняли решение утвердить в новой редакции Положение коммунального учреждения «Территориальный центр социального обслуживания Рубежанского городского совета» и поручили обеспечить государственную регистрацию нового Положения терцентра.
Очередным докладчиком на сессии была начальник отдела коммунального имущества Татьяна Лященко. По ее информации было принято решение дать согласие коммунальному предприятию «Бюро технической инвентаризации» выступить заимодавцем объекта недвижимого имущества по улице Студенческая, 27А для размещения воинских подразделений Вооруженных Сил Украины. Кроме того, принято решение передать объект недвижимого имущества по улице Студенческая, 35А из коммунальной собственности в государственную с отнесением данного имущества к управлению Пенсионного фонда Украины и решение принять безоплатно от Кимоникс Интернешнл Инк. в коммунальную собственность территориальной громады нашего города имущество (согласно перечню) на баланс исполнительного комитета Рубежанского горсовета.
Депутаты заслушали сообщение начальника УЖКХ Дениса Жердева и утвердили очередной платежный реестр для перечисления целевой социальной материальной помощи на установку приборов индивидуального отопления. В этой связи будет перечислено владельцам 14-ти однокомнатных квартир по 8472,77 грн каждому; владельцам 22-х двухкомнатных квартир — по 10508,78 грн каждому; владельцам 7-ми трехкомнатных квартир — по 13305,92 грн каждому, а на одну четырехкомнатную квартиру поступят денежные средства в сумме 19584,49 грн. Отвечая на вопрос депутата Дениса Денищенко, начальник УЖКХ доложил, что всего включено в платежный реестр 1806 квартир, из которых индивидуальное отопление уже установлено в 1594 квартирах.
По предложению депутата Дениса Денищенко принято решение о внесении изменений в Устав территориальной громады города Рубежное. Таким образом, глава №9 Устава будет иметь следующую редакцию: «Коллективные и индивидуальные обращения жителей города к органам и должностным лицам местного самоуправления. Электронные петиции».
Вместе с тем, ряд рассмотренных вопросов повестки дня не набрал силы решений по причине недостаточного количества голосов при голосовании. Среди них: утверждение отчета о выполнении городского бюджета за первый квартал 2019г.; о внесении изменений в решение Рубежанского горсовета от 03.04.2019г. №74/33; об утверждении Положения об отделе градостроительства и архитектуры Рубежанского горсовета; о внесении изменений в Программу природоохранных мероприятий на 2017-2020гг.; о создании конкурсной комиссии по отбору исполнителей работ по землеустройству, оценке земель, определению исполнителей земельных торгов на конкурсной основе.
Дальнейшая работа депутатов на данной сессии была посвящена земельным вопросам. Их в этот раз было гораздо больше обычного, а именно: 204 вопроса. Что касается сути и содержания обращений юридических и физических лиц по использованию земельных участков, то они касались вопросов разработки технической документации, различных видов аренды, передачи в частную собственность, экспертной оценки. Но абсолютное большинство земельных вопросов, а именно: 85, было направлено на получение разрешения на разработку проектов землеустройства. И примерно половина из них — это заявления предпринимателей, имеющих объекты торговли на территории ДП «Рубежанский рынок». Здесь следует отметить, что депутаты приняли положительное решение по большинству земельных вопросов. Однако к заявлениям предпринимателей, работающих на рынке, была приложена служебная записка трех отделов горсовета (земельных отношений и землеустройства, градостроительства и архитектуры, юридического) о нарушении статьи 124 и статьи 134 Земельного кодекса Украины. Это значит, что решения данной сессии о даче разрешений на разработку проектов землеустройства по отведению земельных участков на территории ДП «Рубежанский рынок» являются незаконными. Об этом говорил и каждый раз напоминал при голосовании депутатам городской голова Сергей Хортив. Как показывает ход обсуждения и голосования, законодательную базу по земельным вопросам по-разному понимают и трактуют те, кто подавал заявления, и те, кто отвечает за подготовку проектов решения сессии.
На этом все вопросы повестки дня были рассмотрены. Городской голова поблагодарил всех за работу и закрыл сессию.